24小时咨询热线： 4006666666 「深度」大选后，美国新总统将怎么影响国际？
发布时间：2025-05-13 点此：832次
记者 | 安晶
修改｜刘海川
当地时间2024年11月5日，奉行“美国优先”的共和党总统提名人唐纳德·特朗普将与承继约瑟夫·拜登衣钵的民主党总统提名人卡玛拉·哈里斯环绕总统之位打开终究对决。
本年的美国大选呈现了一系列乱象：特朗普以美国史上首位被判有罪前总统身份参选而且遭受屡次暗算未遂；现年82岁的美国总统拜登迫于党内压力在半途退选，由选民并不了解的副总统哈里斯候补。
哈里斯假如中选，美国将迎来历史上首位女总统。特朗普再次重返白宫则意味着他两次出任美国总统，之后将无法再参加大选。没有了连任压力，本来就不按常理出牌的特朗普将愈加无所顾忌。
特朗普任总统时就用打贸易战、连续“退群”、要挟北约成员国、与盟友抵触不断为单边主义和“美国优先”做出注解。哈里斯则计划连续拜登的大部分经济和外交方针，加强与盟友的协作。
本年大选期间，共和党发布了2024年党纲，清晰要保证美国在战略上独立于我国，详细办法包含撤销我国的最惠国待遇。美国保守派智库传统基金会还发布“2025总统过渡计划”，直接将我国定位为美国的“敌人”。美国民主党发布的2024年党纲根本连续了拜登政府的对华建议，但也初次将我国界说为“最具成果的战略竞赛对手”。
尘埃落定后，美国新总统将对中美联系和世界形势发生怎样的影响？
怎么影响中美联系？
特朗普上一次出任美国总统时，美国政府在2017年发布的《国家安全战略陈述》中初次清晰将我国定位为“战略竞赛对手”。美国国防部还在《国防战略》陈述中标明，国家间的战略竞赛是美国国家安全的首要关心。为此，特朗普政府推出了“印太战略”，联合印度、日本等亚太国家遏止我国。
随后特朗普同意了对价值500亿美元的我国进口产品加征25%关税，就此掀起了贸易战。美国政府一起还对盟友欧盟和其他国家进口的钢铁和铝制品加征关税。
本年的美国总统大选期间，特朗普再次举起关税“大棒”，宣告一旦重返白宫将对美国进口的一切产品征收10%到20%的关税，对我国产品征收60%或许更高关税。
复旦大学世界问题研讨院院长、美国研讨中心主任吴心伯对界面新闻表明，假如特朗普再次中选，对进口产品加征关税将“说到做到”。他指出，加征关税对特朗普而言不只仅是商洽手法，仍是其信任的理念，特朗普以为加征关税对美国有利而且是有用的经济方针手法。
“对我国产品征收的关税会不会到达60%，要取决于美国从我国进口产品的详细品种，美国有必要从我国进口产品的纳税或许不会这么高。”吴心伯猜测。
我国社科院美国研讨所研讨员刘卫东也持相同观念。他猜测，特朗普在执政初期或许给我国一个“泰山压顶”式的施压，之后再开端开条件，“他会评价什么产品能加60%的税，什么产品不能。”
税收方针中心猜测到2025年，美国家庭的税后收入将均匀下降1800美元。一切收入人群都会呈现税后收入下降，下降起伏从1.7%到1.9%不等。只需最高收入人群的下降起伏最小，约1.4%。美国经济学家正告，特朗普的关税方针将再次推高通胀、影响美国经济增加并冲击农业等工业。我国是美国大豆第一大出口目的地，也是美国玉米首要出口目的地之一。
党纲第五章清晰了“美国优先”的经济方针，以维护美国工人和农人免受不公平的外国竞赛。该章的方针之一是保证在战略上独立于我国，详细办法为共和党人将撤销我国的最惠国待遇，逐渐中止进口必需品，并阻挠我国购买美国的房地产和工业。
在此之前，美国最具影响力的保守派智库传统基金会为总统推举拟定了长达900多页的“2025计划”。该计划建议大规划反转和废弃民主党推广的自由派方针、对政府体系进行改革，对外则呼吁进一步加大对我国的遏止、让美国退出联合国等对美国无益的世界组织。该计划把我国直接定位为美国的“敌人”，“不是战略伙伴或竞赛对手”。
这份计划出炉后遭到了美国多方批判。特朗普还特意在交际媒体发文，声明自己与该计划无关而且敌对该计划中的部分内容。但据美国媒体报道，上百名在特朗普政府工作过的人员参加了“2025计划”，包含特朗普的前幕僚长马克·梅多斯。
刘卫东指出，2024共和党纲要便是环绕特朗普拟定的，“所以他很有或许会依照其间的一些内容来实现自己的许诺。”针对“2025计划”，尽管特朗普竭力否定与该计划之间的联系，但并不意味着他不会选用其间的部分内容。
刘卫东表明，特朗普上台后初期的要点仍然会放在国内议题上，共和党纲要中绝大部分内容都是关于美国内政议题。“对华施压或许不是他的要点，但他必定也会做一些工作。”
在对华施压上，刘卫东以为特朗普关于中美联系的认知首要聚集在经贸范畴，因而他上台后首先采纳的举动或许包含撤销我国的最惠国待遇、征收60%关税、对中企在墨西哥出产再向美国出口的电动车加征更高关税。
除了特朗普自己，吴心伯以为，特朗普新政府中的对华极点鹰派不只会在经济上推动与我国脱钩，还会在安全问题上加重与我国的敌对，包含我国台湾问题。
“这样一来，中美联系在往后4年会呈现大起伏动摇，严峻晋级、敌对加重，乃至或许会呈现严峻危机。”吴心伯进一步表明，特朗普执政后中美协作的空间将大幅紧缩，协作议题将缩水，比方一起应对气候改变。特朗普是气候改变怀疑论者，曾带美国退出巴黎气候协议。
在美国的毒品管控、芬太尼问题上，美国仍然需求我国的协作。但吴心伯以为，整体来看比较拜登政府，特朗普再次执政后中美联系中的协作成分将大幅削减，协刁难双边联系的正面效果也会“十分十分有限”。
他猜测，特朗普回归的另一个改变是中美两国之间的往来，无论是官方层面仍是民间都会下降。特朗普政府中的极点鹰派也建议在外交上削减与我国触摸，下降两国在社会层面的沟通。
美国在进行总统大选一起，国会也在从头推举。美国国会众议院的悉数435席和参议院的33席将进行改组，现在众议院由共和党掌控，民主党操纵参议院。
吴心伯以为，特朗普上台时，即使民主党拿下众议院，在对华方针上也不会发生太大影响。民主党操控众议院后会在内政问题上向特朗普施压，但在对华关税上，民主党整体也支撑加征关税，因而“不会对特朗普有太多控制”。
美国民主党发布的2024党纲根本连续了拜登政府的对华建议，一起也初次将我国界说为“最具成果的战略竞赛对手”。哈里斯在大选中许诺将“保证美国，而不是我国赢得21世纪的竞赛”。拜登执政时经过一系列盟友联系对我国进行围堵，在保存特朗普时期对华征收的高关税一起采纳“小院高墙”方针约束我国在人工智能等高科技范畴的开展。
到本年4月，拜登政府已对我国319家企业施行制裁，数量乃至超越特朗普政府。在大选前，拜登政府还确认了对美国个人或企业在我国半导体、量子核算和人工智能等先进技术范畴出资的约束办法。 与此一起，中美之间也坚持着高层对话和人文沟通，并在气候改变等问题上持续协作。
吴心伯猜测，哈里斯假如中选美国总统，整体上会连续拜登的对华方针道路，但一些详细内容或许进行调整。
他指出，拜登是在特朗普之后上台，2020年大选时特朗普曾进犯拜登对华脆弱。拜登上台后挑选了对华示强，“哈里斯没有这样的压力，她的对华方针能够更多反映出美国国家利益的需求。”
吴心伯以为，哈里斯上台后竞赛仍然会是美国对华方针的基调，某些范畴还或许强化，但哈里斯会保证竞赛不会导致中美之间发生抵触。在经贸联系上，“不扫除哈里斯对特朗普时期加征的关税进行必定调整，以削减美国的通胀压力和对美国顾客以及进口商的利益危害。”
在协作上，哈里斯或许会推动现有的议程，包含禁毒协作、人工智能对话、两军沟通、民间沟通、应对气候改变，还或许在一些世界热点问题上加强和谐。吴心伯猜测，中美政府之间现有的近20个对话机制将有望保存，乃至或许扩展。
刘卫东也以为，哈里斯尽管会在整体上连续拜登的方针，但也会做出调整、展现自己与拜登的不同。
他指出，哈里斯此前的脚印首要在欧洲和拉美，与我国高层之间并没有频频互动。因为哈里斯的执政经历不长、传统建制派的思想结构没有那么结实，她或许会乐意与我国坚持触摸、了解我国的主意并对一些问题进行从头评价。
怎么影响世界形势？
从拜登上台至今，俄乌抵触没有中止的痕迹。2023年10月迸发的新一轮巴以抵触则引发了也门胡塞装备对红海商船的突击、黎巴嫩与以色列的抵触以及以色列与伊朗直接空袭对方疆域。
在俄乌抵触上，哈里斯现已表明将连续拜登政府的方针持续为乌克兰供给支撑。特朗普则在大选中屡次放话称只需他上台将敏捷完毕俄乌抵触，但他没有泄漏要怎么叫停两边的战役。在美国国会，越来越多共和党人要求中止对乌帮助，把钱用在美国国内。
特朗普的参谋在大选前承受《金融时报》采访时泄漏，特朗普计划“冻住”战役，认可乌克兰的疆域建议之时在乌东部建立自治区。欧洲戎行将担任监督协议履行，美国不会派兵参加。泄漏消息的参谋称，特朗普预备以乌克兰在近年内不参加北约以及石油天然气价格来压服俄罗斯总统弗拉基米尔·普京。
刘卫东估计，假如特朗普上台，他大概率将实现许诺，用中止美国对乌克兰兵器出口或许其他方法迫使乌克兰承受停火。吴心伯估计乌克兰将不得不寻求休战，“但不必定能很快到达平和协议，或许便是一个休战的状况。”
在巴以和中东问题上，特朗普是坚决的以色列支撑者。他任总统时直接绕开巴以问题“两国计划”，单方面供认耶路撒冷为以色列首都。为了联合阿拉伯国家遏止伊朗，他还促成了以色列与阿联酋等四国的联系正常化。
在本次大选期间，尽管呼吁加沙停火，但特朗普的情绪并不像对俄乌抵触般活跃，也没有放话称将叫停巴以抵触。消息人士承受《华盛顿邮报》采访时泄漏，特朗普10月与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡通话时让内塔尼亚胡“做你应该做的”。吴心伯估计，因为特朗普对以色列的支撑愈加没有底线，他假如重返白宫，中东的抵触还有或许进一步晋级。
哈里斯则在大选期间更显着表达了对内塔尼亚胡的不满，内塔尼亚胡在美国国会演讲时哈里斯没有参与。刘卫东表明，哈里斯对内塔尼亚胡的不满一方面是她自身对人权问题的重视，另一方面则是民主党政府从克林顿时期开端就与内塔尼亚胡不睦。
但他指出，哈里斯上台并不意味着巴以抵触会中止。哈里斯现在的情绪并不代表她成为总统后的情绪，“在中东问题上，出于实际考虑，她出任总统后或许会比现在的态度更趋向于民主党建制派，也便是拜登的态度。”
拜登尽管屡次公开批判内塔尼亚胡，但也不断着重支撑以色列的自卫权。到现在，美国仍然没有就对以色列的军事帮助设置约束条件。
除了乌克兰和中东等待着美国总统大选成果，北约成员国也紧盯着美国的意向。哈里斯现已表明将保卫北约，称北约盟友联系如钢铁般结实。特朗普任总统时则屡次对北约盟友发问，责备各国在军费开支上没有到达占GDP份额2%的方针、占美国廉价。
本年大选期间，特朗普再次对北约表明不满，乃至称会鼓舞俄罗斯进犯那些军费开支不合格的北约盟友。他也再一次要挟要考虑带美国退出北约。吴心伯表明，特朗普回归后，北约或许从头回到法国总统马克龙所说的“脑逝世”状况，“假如不是撤出的话，美国将大幅削减对北约的投入。”
在全球应对气候改变上，刘卫东猜测特朗普上台后或许会在第一天就带美国再次退出巴黎气候协议、中止对新动力运用的政府赞助、从头支撑油气资源挖掘。
“他会在刚刚就任的阶段就马上采纳举动，把该问题作为对保守派实现许诺的一个标志性举动。”
“国会山骚乱”重现？
哈里斯刚替代拜登成为民主党总统提名人之时，经过了一段“蜜月期”，在民调中的支撑率一度超越特朗普。但随着大选投票日接近，哈里斯在民调中的支撑率优势不断缩小，博彩商场转而看好特朗普胜出。
美国全国广播公司在大选投票前进行的终究一次全国民调显现，哈里斯与特朗普的支撑率均为49%，两人处于旗鼓相当状况。民调还显现仅有2%选民没有决议给谁投票，折射出本年大选的白热化程度。
到上周日，全美有超越7500万选民完结了提早投票、在哈里斯和特朗普之间做出了挑选。这一数字相当于2020年大选中投票选民总数的48%。
在对大选至关重要的7大摇晃州，哈里斯与特朗普也处于胶着状况。多项民调显现，两人在推举人票数最多的摇晃州宾夕法尼亚的支撑率彻底相等，在其他6州距离弱小。
内政问题上，哈里斯与特朗普在税收、移民、堕胎权、社会福利上存在显着差异。
哈里斯建议对大企业和有钱人增税、为工薪家庭减税，特朗普则建议大力减税并让2017年推出的《减税和工作法案》方针永久收效。在遏止通胀和改进经济上，哈里斯建议削减工薪阶层的住宅、食物等本钱，进步最低工资，鼓舞出资；特朗普许诺大幅下降利率，答应更多石油钻探、开展传统动力以下降动力本钱，削减政府监管开释商场生机并让制造业回流。
对移民问题上，特朗普情绪强硬，预备完结边境墙建造、中止向不合法移民供给福利并进行美国历史上最大规划的驱赶举动；哈里斯的要点则放在冲击不合法移民入境。保证女人堕胎权是哈里斯竞选的中心议题之一，特朗普表明不会签署全国性禁令、让各州自行解决堕胎权问题。
吴心伯以为，哈里斯在民调中之所以没能坚持住抢先气势，首要是因为经济和移民方针。拜登执政时期的高通胀和高利率，再加上其就任以来美墨边境有约1000万不合法移民涌入引发了美国选民不满。在这两个选民最重视的议题上，作为拜登副手的哈里斯本来就处于晦气位置，但她没有提出清晰有用的解决计划，特朗普则提出了受选民们欢迎的减税。
刘卫东还表明，哈里斯优势不再的原因在于没有捉住局面杰出的气势、坦率清晰自己的方针态度，在许多问题上不置可否，“哈里斯仅有重视的是打败特朗普，但这并不是选民最重视的问题。”
他指出因为选情胶着、两党敌对，本年大选成果推延数天出炉是大概率事情。假如哈里斯以弱小优势制胜，特朗普“肯定不会”承受这样的成果。相关的战场州将呈现共和党或民主党不供认选票计算成果的状况，之后或许有从头计票乃至诉讼。
2020年大选投票于当地时间11月3日举办，因为特朗普和拜登在宾夕法尼亚和佐治亚的得票距离弱小，美联社直到7日才确认拜登胜选。2000年大选中，佛罗里达州屡次从头计票，共和党和民主党的官司打到了联邦最高法院，推举日36天后才确认大选终究成果。
在2020年大选成果出炉后，敌对拜登中选的特朗普支撑们还在华盛顿举办了大规划示威活动，部分示威者直接闯入美国国会大厦，国会大厦自200多年来初次被占据。国会山骚乱事情形成5人逝世，特朗普因而遭到刑事诉讼。
刘卫东估计，假如特朗普在本年大选中败选，相似“国会山骚乱”的事情会再次发生而且规划或许更大。“特朗普现已屡次表态，只需他输掉大选便是民主党做弊。这意味着只需特朗普败选，他的支撑者肯定会捣乱。”
吴心伯也以为一旦特朗普败选，支撑者捣乱根本已成定局。但因为特朗普并非在位总统、能调集的资源有限，在拜登政府做好防备应对办法的状况下，相似冲击国会山的严峻骚乱或不会重现。
美国正在加强大选安保办法。多州将在要害计票中心房顶布置狙击手并派无人机进行监控，华盛顿特区将有3000名差人轮岗，多州的国民警卫队也处于待命状况。
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