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调查|印度的东盟联系实际:“东向举动”与“印太战略”的磕碰

发布时间:2025-05-13 点此:792次

在本周于老挝刚刚完毕的东盟峰会上,印度总理莫迪同东盟十国领导人展开了密布互动。在期间举办的第21届东盟-印度峰会上,莫迪也宣告了一项加强印度-东盟全面同伴联系的十点方案。两边还通过了两份要害文件旨在推进数字化转型,以促进交易、教育和中小企业范畴的深化协作。
这一系列的操作都让印度与东盟联系再次成为了注重的要点,印度媒体以及东盟各成员国的媒体都对此着墨颇多。印度《经济时报》刊文称,印度总理莫迪在老挝展示了“熟练的交际手腕”。“他特别侧重东盟中心位置的概念,而不是清晰要求该区域国家‘选边站队’,旨在发动与东南亚扩展战略同伴联系的进程。”
对此,我国世界问题研究院世界经济与开展研究所副研究员宁胜男告知汹涌新闻(www.thepaper.cn),“印度一向把东盟视为自己融入亚太的通道存在。跟着‘印太战略’概念鼓起,印度以为在‘印太’框架下,自己同东盟有较多地缘战略利益的交汇点。”
四川外国语大学世界联系学院教授龙兴春也向汹涌新闻表明,对东盟来说,不扫除东盟国家对印度广泛参加区域协作持欢迎情绪,“由于这能让该区域的域外实力愈加平衡,与东盟一向奉行的大国平衡战略一起”。
印度总理莫迪 视觉我国 图
印度-东盟交易:活跃远景与实践应战
在起程前往老挝前,莫迪曾在交际渠道发文表明,印度本年正迎来“东向举动”(Act East)方针十周年,“我将与东盟领导人一起回忆咱们全面战略同伴联系获得的效果,并为未来的协作指明方向”。
“东向举动”方针在上世纪90年代初提出时原名“向东看方针”,莫迪2014年对其重新命名,旨在重振并加速印度向东触摸的尽力,其间中心方针之一就是深化和东南亚国家之间的联系。
归纳《印度报》与《印度教徒报》音讯,在第21届东盟-印度峰会上,莫迪宣告了一项加强印度-东盟全面同伴联系的十点方案,包括经贸、数字科技、防务、人文沟通、应对气候环境等范畴,旨在“东向举动”第二个十年局势之际,为深化与东盟更严密的同伴联系奠定根底。
其间,印度与东盟的经贸协作尤为引发注重。两边联合声明称,将加速对《东盟-印度货品交易协议》的检查,以“使之愈加有用、易于运用、简洁、有利于企业,并与当时的全球交易实践相习惯”。据越南人民报网音讯,东盟是印度第四大交易同伴。曩昔十年印度与东盟的交易额添加了一倍,2022-2023财年两边交易额达1315亿美元。
龙兴春表明,长期以来东南亚都是印度招引外资的重要来历,也是重要的交易同伴。“两边获得了许多成果,协作潜力大,互相也有深化协作的志愿。”
另一份关于“推进数字化转型”的声明侧重了金融科技推进东盟印度经济联系到达新高度的潜力。据马来西亚《新海峡时报》报导,做为下一任东盟轮值主席国的领导人,马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣在峰会上侧重应使用印度在数字创新和软件开发方面的优势,扩展商场协作。
马来西亚与印度之间有着较好交易协作。马来西亚是世界第六多半导体出口国,印度软件实力雄厚,两边在半导体范畴协作潜力较大。据马新社报导,安瓦尔·易卜拉欣本年8月对印度进行国事访问。两边侧重评论了在数字经济,半导体制作等范畴的密切协作。马来西亚出资、交易和工业部部长扎夫鲁表明,两国将晋级《马来西亚-印度全面经济协作协议》,全面提高现有协作。
数据显现,马来西亚是印度在东盟的第三大交易同伴,印度则位列马来西亚前十交易同伴之列。2023年,马印两边交易额达165亿美元。与此一起,2024年马来西亚与印度的交易也估计将呈现明显添加。扎夫鲁部长表明,马来西亚将把完善东盟与印度之间的自在交易协议(FTA)修改工作作为下一年担任轮值主席国期间的要点使命。
不过,印度与东盟交易联系显现出巨大添加潜力的一起,应战依然存在。2010年以来印度与东盟交易额不断扩展,但印度与东盟交易的逆差也不断添加。进口的添加腐蚀了出口添加的好处,加重了交易逆差,引起印度方针制定者和经济学家的忧虑。
这一趋势估计在2023-2024财年也将持续。据越通社报导,2023年4月至2024年1月的数据显现,印度对东盟出口额达327.13亿美元,但从东盟国家进口额为685.5亿美元。虽然印度方面已采纳办法简化交易程序并习惯某些税收倒置,但在与东盟树立愈加平衡的交易联系方面依然面对应战。
龙兴春调查以为,“印度和东盟的工业在全球价值链当中都处于中低端水平。并且都在大力开展制作业,想招引我国、东亚,以及欧美等发达国家的工业搬运。因而,印度与东盟也存在必定竞赛。”
宁胜男也指出,在招引外资上,印度与部分东盟国家现已构成了某种竞赛。“比方手机等电子产品制作业,印度与越南就处于同一起跑线上竞赛的联系。”她进一步剖析道,“印度的优势在于劳动力廉价并且体量大,薪酬上升速度减慢。可是印度全体营商环境依然不如越南、印尼、马来西亚等东盟国家。”
印度“东向举动”遇上美国“印太战略”
在本届东盟峰会期间,莫迪不只展示出印度怎么注重东盟的中心位置,还一再侧重“东盟也是印度‘印太愿景’和‘四方安全对话’(QUAD)的要害”。
印度与东盟是“印太”区域重要的地缘行为体。印度一向宣称“保护东盟的区域中心位置”,美国亦屡次提出推进“印太战略”向东盟扩展。
龙兴春告知汹涌新闻,“美国的‘印太战略’十分倚重印度的效果。日、韩、澳都是美国传统盟友,撮合印度则会让战略布局‘愈加满意’。可是‘印太战略’清晰是为了对立我国,对此,东南亚国家知道清楚。他们(东南亚国家)不会‘选边站’,也不期望中美对立。”
《交际家》(The Diplomat)杂志14日报导,莫迪在印度-东盟峰会的开幕致辞中说道:“我信任21世纪是‘亚洲世纪’,是印度和东盟国家的世纪。当世界上许多地方存在抵触时,印度和东盟之间的友谊、和谐、对话和协作至关重要。”文章剖析以为莫迪此话暗指我国,潜台词就是“‘亚洲世纪’不该只归于我国”。
有学者剖析以为,跟着印度与东南亚国家的政治互信有所提高,估计印度会借力美国“印太战略”对其的倚重,在对东南亚方针上采纳愈加进步的情绪,以此来实现在东南亚区域更广泛的参加。
《交际家》杂志以为,虽然与我国有巨大的交易往来,但东盟国家在持续寻觅协作同伴,以平衡我国在该区域的影响力,“他们以为印度是一个很好的对冲挑选。”
对此,龙兴春剖析表明,为了防止在东南亚构成以中美为主的竞赛局势,不扫除东盟国家对印度广泛参加区域协作持欢迎情绪,“由于这能让该区域的域外实力愈加平衡,与东盟一向奉行的大国平衡战略一起”。
宁胜男也持相似观念。在她看来,东盟欢迎印度参加区域协作。她表明,“在当时世界地缘政治布景下,这是东盟的一种理性挑选。东盟是由东南亚小国组成的一起体,不论是从经济利益动身,仍是从世界战略利益来考量,都要求它不断地在各个大国之间寻觅平衡。”
在谈到2025年轮值主席国期间方案时,马来西亚战略与世界问题研究所主席莫哈末·法伊兹·阿卜杜拉近来在揭露演讲时表明,“跟着马来西亚行将担任东盟主席国,咱们的职责是平衡东盟和中美的联系”。
阿卜杜拉引用印尼中选总统普拉博沃在香格里拉峰会上的说话,侧重以“亚洲方法”处理本区域应战的必要性。“它既能处理问题,又能坚持活跃的睦邻联系。这儿指向的主要是与中、韩、澳等其他的对话同伴的联系。”他特别指出,“在与邦邻打交道时,咱们有必要首要评论自己的利益”。
龙兴春剖析道,“假如印度持续活跃参加美国‘印太战略’围堵我国,这其实是割裂亚洲,让亚洲堕入对立的风险行为。对东盟国家没有好处,可能会让印度同东盟的政治战略联系逐步疏远”。
汹涌新闻记者 杨文钦
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